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狭窄的门面、昏暗的灯光、差劲的卫生状况,是对不少路边小发廊的真实写照。这其中,不免有着藏污纳垢的“问题发廊”。
“问题发廊”一直是有关部门的整治重点。普陀万里派出所早在2001年就从整治“问题发廊”下手,经过五年整治,在万里地区内消灭“问题发廊”。
摸清情况抓整治
2001年初,张海丰上任普陀万里派出所所长。这个长得白净,看似儒雅的所长,其实是个认准了就要干到底的“拼命三郎”。面对万里地区复杂的地理位置、治安状况和地区内大大小小53家发廊,他决定拿“问题发廊”开刀,消灭这一治安顽症。
经了解,这些发廊中有40多家是向单位租借门面开设的,其余都是借的私人房屋,所以要关掉“问题发廊”必然牵涉租房者和出租者各方的利益。张海丰与所领导班子成员和民警们达成了思想共识,让大家明白“问题发廊
”的存在对社会治安的破坏力很大,并明确将此项工作定为“一把手”工程,由他亲自抓。他要求民警们把地区内发廊业的底摸清楚,凡有“问题”的逐一进行整治。
釜底抽薪堵源头
位于真北路上的某发廊,其门面是向地区内某村5队(集体制单位)租借的。经民警调查,该发廊存在治安隐患,属于整治范围。可该单位提出,发廊的经营基本正常,还以单位的经济效益不佳,需保留这一块房屋出租收入来维持部分员工工资发放为由,争取保留发廊。“发廊正常账目上每洗一次头只有3元,但小姐的日收入却是150元到300元不等,难道其中没有‘问题’?”张所长拿出了前期调查取证获得的发廊小姐的收入账本,与单位负责人算起了账。事实面前,该单位终于明白了发廊内幕,很快就收回了这家门面。
有段时间,交暨路一度被称为“发廊一条街”,因为该路段上的一家公司将8个门面同时租给了发廊业主。张所长一个电话打到该公司老总处,从经济效益到社会责任,晓之以理,动之以情,很快得到了老总的理解和支持。一个月内,公司就收回了7家门面,仅剩一家由一对老年夫妇经营的正常理发店。
派出所与地区内的多家单位签订了《治安协议书》,对将房屋租借用于开办“问题发廊”进行了约法三章,并明确了出租方对租赁方违反法律法规的经营活动负有法律责任。从源头上制止了“问题发廊”的出现。
顶住压力不松口
受经济利益驱动,有的发廊业主和房东一起,与警方打起了拉锯战。真南路上的一家发廊,表面上很快改行开起了盒饭店,其实是将猫腻场所移到了里面的出租房内。民警经过伏击守候,很快掌握了出租房内存在色情服务的全部证据,当场抓获在民房内从事卖淫嫖娼的违法人员。这下,发廊业主和房东都傻眼,只得乖乖地关门。
民警也并非生活在真空中,有时也难免会有亲朋好友为开发廊来说情。有的要借门面开发廊,有的想出租给发廊赚点房钱,纷纷前来打招呼“通融通融”。对此,万里派出所上下一致,对“问题发廊”坚决说“不”。用张海丰的话说:“放松一家,就会有一批!”5年来,说情的、骂人的、嘲讽的,民警和所领导没少听,但是大家都顶住了。
万里派出所前后花了整整半年的时间,对地区内的“问题发廊”下猛药,使众多“问题发廊”无处立足,只剩10家正规的美容美发院或理发店。更难能可贵的是,5年来,万里派出所没有放松警惕,坚持露头就打的方针,使“问题发廊”这一治安顽症没有死灰复燃。对此,地区内的居民群众纷纷叫好。
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