这里的“四害”为什么容易被消灭？市爱卫办和市有害生物防制协会认为，主要是彭浦镇爱卫办转变政府职能，将有害生物预防、控制、灭杀服务推向市场，提高了有害生物防制的效能。

　　灭“四害”不得力投诉不断

　　同其他街道、镇一样，以往彭浦镇爱卫办集镇域内有害生物的防制、灭杀、管理、考核于一身，工作人员大多是有事业编制性质的吃“皇粮”者。镇政府每年投入防制、灭杀“四害”的经费不少，爱卫办干部也是忙进忙出，但居民投诉依然不断，每年市、区爱卫办灭“四害”考评，该镇亦经常排在最后几名。

　　推向市场花钱买来好服务

　　彭浦镇政府通过调研认识到，要提高镇域有害生物防制水平，就必须实行企业化运转，由政府购买服务，运用检查、考评奖优罚劣。

　　2005年1月，全市首家从政府爱卫管理部门分离，改制建立的有害生物防制队伍——闸北颖佳有害生物防制服务中心诞生了。“颖佳”通过与镇爱卫办签订有偿服务协议，承担全镇7.69平方公里范围内居民小区、公共河道、绿地等部位有害生物的预防、控制、灭杀任务。

　　“颖佳”最初的11名员工都是从镇爱卫办分离出来的，身份也从事业变成了企业。同样是这批人，自实行了收入与绩效挂钩等企业化运作机制后，工作积极性、责任心倍增，河道、小区、下水道——哪里有“四害”，哪里就有他们喷洒药水、放置鼠笼的身影。今年刚开春，“颖佳”就从宜兴采购来3000多只诱杀第一代早春蚊的毒蚊缸，摆放到76个小区、20多块公共绿地等蚊子集聚之地。

　　“颖佳”的成立，改变彭浦镇有害生物防制、灭杀的面貌，连续2年居民、单位满意率都在91%以上，他们还承接了70多家社会单位的“四害”防制业务。

　　虫控效果明显值得推广

　　市爱卫办有关专家告诉记者，政府通过购买服务形式，将有害生物防制队伍引入市场的做法，值得提倡和推广。

　　据介绍，目前本市街道、镇下辖的120个有害生物防制队伍中，走向市场的仅占5%左右，而在近年来市里开展的一系列考核活动中，彭浦镇、曹杨街道、江川街道等这些有害生物防制逐步走向市场的街道、镇，虫控效果普遍高于其它街道、镇。